Pesach Benson • 23 Aralık 2025

Kudüs, 23 Aralık 2025 (TPS-IL) — Salı günü yayınlanan acımasız bir denetim raporuna göre, Kudüs’ü çevreleyen bariyer sistemindeki kritik güvenlik açıkları, yaklaşık yirmi yıl öncesine dayanan kilit hükümet kararlarının hala uygulanmadığı bir ortamda, Filistinlilerin İsrail topraklarına serbestçe erişimine izin veren önemli boşluklar bıraktı.

Devlet Denetçisi Matanyahu Englman, “Denetim, denetlenen kurumlarda yeterli öğrenmenin olmadığını ve diğer sektörlerde ortaya çıkan benzer başarısızlıkların düzeltilmediğini ortaya çıkardı. Bu, Filistinlilerin İsrail topraklarına herhangi bir kontrol veya denetim olmaksızın girebileceği, İsrailli sakinler için risk oluşturan endişe verici bir tablo çiziyor” dedi.

Eylemsizliğin “İsrail vatandaşlarını 7 Ekim’de yaşananlara benzer şekilde Doğu Kudüs’te terör saldırısı riskiyle karşı karşıya bıraktığını” ekledi.

Denetçi, İsrail’in hazırlık durumunu ve hükümet politikalarının etkinliğini düzenli olarak gözden geçirir.

Ocak 2024 ile Şubat 2025 tarihleri arasında yürütülen denetim, rotanın yalnızca “%61’inde bariyer olduğunu ve rotanın geri kalanında bariyer bulunmadığını” ortaya koydu; bu durum, 11 kilometrelik bir boşluk, 6 kilometrelik bir boşluk ve toplamda onlarca kilometreyi bulan birkaç başka bölümü içeriyor.

Rapora göre, 2022-2024 yılları arasında her çeyrekte 2.000 ila 2.400 kişi Kudüs bölgesi üzerinden yasa dışı yollarla İsrail’e girdi. Denetçi, “Bu, düşman unsurların İsrail’e sızmasına olanak tanıyan ve İsrail sakinlerini tehlikeye atan ciddi bir başarısızlıktır” diye yazdı ve “bu durumun riskinin, 7 Ekim 2023 olayları ışığında arttığını ve büyüdüğünü” ekledi.

Belki de en çarpıcı olanı, dönemin Başbakanı Ariel Sharon tarafından 2005 yılında onaylanan, sınır kapılarının yönetiminin polisten sivil makamlara devredilmesine ilişkin kapsamlı bir planın, yirmi yıl geçmesine rağmen hükümete oylanmak üzere hiç sunulmadığı gerçeğidir.

Raporda, “Devlet Denetçiliği Ofisi, Ulusal Güvenlik Konseyi tarafından hazırlanan ve 2005 yılında Başbakan tarafından onaylanan, önemi 2014 yılı Başbakanlık özetinde yeniden teyit edilen Kudüs çevresi sınır kapılarının sivil yönetime devredilmesine ilişkin planın yıllar içinde hükümette görüşülmemiş olmasını ciddiyetle değerlendirmektedir” denildi ve “onaylanmasından bu yana yirmi yıl geçmiş olmasına rağmen” not edildi.

Rapor, “sınır kapılarının sivil yönetime devredilmesi konusundaki karar alınamaması, ciddi ve devam eden bir eksikliktir ve sınır kapılarında görev yapan güçleri, oradan geçen İsrail halkını ve genel olarak Kudüs sakinlerini ve İsrail Devleti’ni tehlikeye atabilir” vurgusunu yaptı.

Devlet Denetçiliği Ofisi, sivil yönetime geçişin yaklaşık 600 milyon NIS (187 milyon $) tek seferlik bütçe ve 500 milyon NIS (155 milyon $) yıllık işletme maliyeti gerektireceğini tahmin ediyor, ancak bunların hiçbiri tahsis edilmemiş.

2022’de günde 135.000 yaya geçişinin yaşandığı Kudüs sektöründeki 16 sınır kapısı, çok sayıda operasyonel eksiklikten muzdarip. Rapor, “Kudüs çevresi sınır kapılarının 2005 yılında kurulmasından bu yana yaklaşık 20 yıldır, Polis’in operasyonel bir konsept olmadan sınır kapılarını yönettiğini” ortaya koydu. Denetçi, böyle bir çerçevenin yokluğunun “sınır kapılarının işletilme şekli ve bariyerdeki ve sınır kapılarındaki operasyonel müdahale için gereken kaynaklar konusunda bir yön eksikliğine yol açtığını” uyardı.

Rapor, düzenli polis, Sınır Polisi, İsrail Savunma Kuvvetleri ve sivil güvenlik müteahhitleri dahil olmak üzere birden fazla kurumun sınır kapılarında faaliyet gösterdiğini belirterek ciddi komuta ve kontrol sorunlarını detaylandırdı. Sınır kapılarının çoğunda kalıcı komutan bulunmuyor, 16 sınır kapısından yalnızca ikisinde görev yetkisine sahip komutanlar var. Denetim, “Sınır kapıları üzerindeki komutanlığın kalıcı olmadığını ve bazen bir takım komutanına veya bir Sınır Polisi savaşçısına emanet edildiğini” ortaya koydu ve “kalıcı sınır kapısı komutanlarının olmaması ve sınır kapısındaki muharebe gücü komutanının sık sık değişmesi, komuta sürekliliğinde zorluk yaratıyor” uyarısında bulundu.

Güvenlik açıkları fiziksel altyapının ötesine uzanıyor. Denetim, askeri polis denetim görevlerinin %31’inin kuvvet azaltımı nedeniyle yerine getirilmediğini ve sivil güvenlik görevlilerinin, birçoğu IDF yedek askerleri olan, mevcut savaş sırasında göreve çağrıldıklarında ciddi şekilde azaldığını ortaya koydu. Rapor, “Polis ve Ulusal Güvenlik Bakanlığı, Kudüs çevresi sınır kapılarındaki azalan sivil güvenlik görevlisi dizisini personel açısından hazırlamamıştı” diyor.

Rapor ayrıca, IDF gözlem noktası kayıtları ile polis kayıtları arasında sızma girişimleri konusunda önemli tutarsızlıklar buldu. Ocak-Mayıs 2024 döneminde, IDF kayıtları yüzlerce “Türk Şövalyesi” uyarısı (sızma olayları için kod adı) gösterirken, polis kayıtları yalnızca onlarca gösterdi. Denetçi, “Bu kayıt boşluğu, Kudüs Çevresi Sınır Polisi’nin rutin güvenlik güçlerinin gelişiyle ilgili kısmi bir operasyonel müdahaleyi gösterebilir” sonucuna vardı.

2006 yılına ait, güvenlik sorumluluğu ve bariyer güzergahlarıyla ilgili birden fazla hükümet kararı da uygulanmamış durumda. Raporda, “Siyasi-Güvenlik Kabinesi, onaylanmalarından yaklaşık yirmi yıl geçmiş olmasına rağmen, bu kararların uygulanma durumunu görüşmedi” denildi. Denetçi, “Bu raporda detaylandırılan eksiklikler ve boşluklar, Kudüs çevresiyle ilgili hükümet kararlarının uygulanmaması konusunda önemli güvenlik, politika ve hatta ekonomik sonuçlar doğurma potansiyeline sahiptir” diye belirtti.

Denetçi, 7 Ekim’den önce toplu sızma senaryolarına hazırlanılmamasının başarısızlığını eleştirerek, “7 Ekim 2023’e kadar Kudüs Bölgesi’nin, Kudüs çevresi sektöründe toplu bir şekilde İsrail topraklarına geçişi önlemek için uygun kuvvet yapısıyla hazırlanılmasını sağlayacak bir referans tehdidi ve referans senaryosu bulunmadığını” belirtti.

Denetim ayrıca sınır kapılarındaki yükseltme ihtiyacını da belirtti. Raporda, 16 sınır kapısından yalnızca dördünün iyileştirme aldığı, bakımın ise polis ve ordu arasındaki bütçe anlaşmazlıkları nedeniyle engellendiği belirtildi.

Başkentin kuzeyindeki en yoğun geçiş noktalarından biri olan Kalendiya kontrol noktasında ortalama bekleme süreleri yayalar için 80 dakika, araçlar için ise 56 dakika. Altyapı sorunları, 2023 Ramazan ayında tehlikeli kalabalıklaşmanın 280 kişinin, aralarında çocukların da bulunduğu yaralanmasına yol açmasıyla trajik bir şekilde ortaya çıktı. Rapor, “Bu gerçeklik, sınır kapılarından geçenlerin hayatını tehlikeye atıyor” diyerek, “özellikle hassas Ramazan döneminde ciddi bir güvenlik olayına yol açabileceği” uyarısında bulundu.

Rapor, mevcut duruma ilişkin keskin bir değerlendirmeyle sonuçlandı. Denetçi, “Bariyerin kurulmasından bu yana geçen uzun süre ve hala devam eden boşluklar göz önüne alındığında, bariyer yasa dışı sakinlerin veya düşman unsurların İsrail’e girişini önleme konusunda gerekli yanıtı vermemektedir” diye yazdı. “Bu eksiklikler, siyasi-güvenlik katmanında tartışma, inceleme ve zamanında denetimin önemini artırmaktadır.”

Raporda, eksikliklerin giderilmesinden öncelikli olarak Başbakan, Savunma Bakanı, Ulusal Güvenlik Bakanı ve üst düzey askeri ve polis komutanlarının sorumlu olduğu belirtildi.

Denetim süresi sona erdikten kısa bir süre sonra, 8 Eylül 2025’te, Ramallah yakınlarındaki köylerden gelen iki Filistinli terörist Kudüs’e girerek bir silahlı saldırı düzenlemeyi başardı. Altı kişi öldü ve 10 kişi daha yaralandı.